日前，一位用戶在網(wǎng)上曝光“短信退訂難”,按照短信提示退訂后，營(yíng)銷短信照發(fā)不誤，用戶找平臺(tái)、找商家、找運(yùn)營(yíng)商，都沒(méi)法徹底退訂，引發(fā)不少議論。

無(wú)獨(dú)有偶，最近一款名叫“寄生推”的惡意軟件感染了300多款正規(guī)手機(jī)應(yīng)用，通過(guò)云端控制給安裝這些應(yīng)用的手機(jī)推送彈窗廣告，既讓用戶頭疼，又損害了正規(guī)應(yīng)用的聲譽(yù)，再次引發(fā)了關(guān)于信息騷擾的話題。

《2017年中國(guó)手機(jī)安全狀況報(bào)告》顯示，近5年來(lái)，垃圾短信數(shù)量盡管有所下降，但總量仍然驚人。目前，中國(guó)移動(dòng)電話用戶超過(guò)14億，平均每天花費(fèi)近3小時(shí)看手機(jī)。用戶基數(shù)大、使用頻率高，垃圾短信、騷擾電話以及手機(jī)彈窗廣告問(wèn)題影響突出，治理信息騷擾仍需再加把勁。

■退訂功能成擺設(shè)  ■用戶喪失主動(dòng)權(quán)

1、短信堆積成山

“偷偷往你賬戶塞了30元紅包，今天中午吃點(diǎn)好的。回T退訂?！?/p>

“七周年特惠，品牌上新，半價(jià)秒殺，最后四小時(shí)，點(diǎn)擊開(kāi)搶！退訂回復(fù)T.”

“恭喜您獲得50000元現(xiàn)金貸額度，無(wú)需上門(mén)，最快2小時(shí)放款?；貜?fù)TD可以退訂?！?/p>

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，垃圾短信成了手機(jī)里的“?？汀?在數(shù)以億計(jì)的垃圾信息中，廣告推銷類短信占比高達(dá)98.1%.

盡管大多數(shù)營(yíng)銷短信末尾都有“回復(fù)T/TD短信退訂”字樣，但想退訂可沒(méi)那么容易。有的玩起語(yǔ)言游戲，比如“回復(fù)TD即可退訂”,“復(fù)TD即可”才是真正的退訂指令；有的對(duì)反饋置之不理，辯稱“退訂只針對(duì)本次活動(dòng)，下次活動(dòng)還會(huì)提醒”;有的甚至因?yàn)槭盏交貜?fù)而認(rèn)定用戶活躍，反而加大發(fā)送短信的頻率。

2015年5月，工信部發(fā)布《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，明確提出未經(jīng)用戶同意或請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息；用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)送。但是，通過(guò)短信平臺(tái)代發(fā)短信的價(jià)格可以低至5分錢(qián)以下，還能點(diǎn)對(duì)點(diǎn)把信息送到用戶眼前，價(jià)格低、效率高、效果好，退訂功能因此成了擺設(shè)。

記者登錄淘寶網(wǎng)賬戶，進(jìn)入個(gè)人設(shè)置頁(yè)面，在消息訂閱設(shè)置最下方找到營(yíng)銷提醒設(shè)置，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)默認(rèn)賣家發(fā)布促銷信息時(shí)將以郵件、短信等方式通知用戶。記者關(guān)閉促銷信息短信提醒后，仍會(huì)偶爾收到來(lái)自淘寶網(wǎng)賣家的營(yíng)銷信息。去年“雙11”購(gòu)物節(jié)期間，僅11月10日一天，某款手機(jī)安全應(yīng)用就攔截了1.44億條營(yíng)銷信息。

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海認(rèn)為，垃圾短信是公共治理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。各部門(mén)要形成監(jiān)管合力，打造信息共享、快捷高效的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。此外，要鼓勵(lì)廣大用戶積極舉報(bào)，目前最便捷的舉報(bào)渠道是向12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心反映。

■騷擾來(lái)電難屏蔽  ■偽裝號(hào)碼難識(shí)別

2、電話轟炸不斷

今年3月，廣東某公司經(jīng)理張先生手機(jī)接到一個(gè)陌生男子電話，稱如果不發(fā)200元紅包，就要“呼死”張先生的手機(jī)和公司業(yè)務(wù)電話。張先生沒(méi)有理會(huì)，結(jié)果在兩個(gè)半小時(shí)內(nèi)被呼了8000次。4月，犯罪嫌疑人莫某被抓獲。此前他已在全國(guó)范圍內(nèi)敲詐勒索一個(gè)多月，非法獲利萬(wàn)余元。

據(jù)了解，“呼死你”電話是指利用費(fèi)用低廉的網(wǎng)絡(luò)電話作為呼叫平臺(tái)，在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)特定電話號(hào)碼高密度集中呼叫，導(dǎo)致被叫電話無(wú)法正常使用的惡意呼叫行為。有的人因?yàn)榫W(wǎng)購(gòu)商品不滿意給出差評(píng)，有的人因?yàn)榕笥亚妨司W(wǎng)貸平臺(tái)的款，甚至只是在路邊填了個(gè)問(wèn)卷、掃了個(gè)二維碼，就遭遇持續(xù)不斷的“呼死你”騷擾，不僅干擾了正常的工作學(xué)習(xí)生活，還因此錯(cuò)過(guò)重要電話，造成損失。

劉俊海說(shuō)：“‘呼死你’這樣的電話騷擾軟件，侵害了公眾的安寧權(quán)、休息權(quán)等人身權(quán)利。用戶遭遇到這樣的騷擾電話，要善于固定和保全證據(jù)，及時(shí)截屏錄音，向法院提起民事訴訟，同時(shí)也要向公安機(jī)關(guān)、工信部門(mén)投訴舉報(bào)，追究不法分子的行政違法責(zé)任與刑事責(zé)任?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士指出，“呼死你”軟件撥出的號(hào)碼均為虛擬號(hào)，網(wǎng)站服務(wù)器多在境外，追溯和追責(zé)難度較大。由于號(hào)碼數(shù)量龐大，手機(jī)一般只能逐個(gè)標(biāo)記拉黑或設(shè)置通信白名單，用戶攔截難度也很大。去年9月，中國(guó)移動(dòng)嘗試推出“呼死你防護(hù)業(yè)務(wù)”,在此業(yè)務(wù)有效期內(nèi)，陌生號(hào)碼要按語(yǔ)音提示正確輸入驗(yàn)證碼后才能接通，靠軟件機(jī)械撥打的“呼死你”因無(wú)法完成這個(gè)步驟而被攔截。

還有一些不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)改號(hào)軟件，“李鬼變李逵”,讓被呼叫用戶的手機(jī)上顯示銀行、公檢法等權(quán)威機(jī)構(gòu)的官方號(hào)碼。今年4月，深圳警方破獲一起新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，犯罪嫌疑人非法獲取大量信用卡用戶信息后，利用改號(hào)軟件冒充銀行客服，以申請(qǐng)信用貸款為理由開(kāi)展詐騙，10余天內(nèi)騙取700多萬(wàn)元。

“屢禁不止的騷擾電話，不僅讓用戶不堪其擾，更大的危害是可能隱藏其中的電信詐騙等違法犯罪行為。一方面要打擊非法的‘呼死你’、改號(hào)軟件，另一方面要打擊公民個(gè)人信息買(mǎi)賣?！敝袊?guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主任阿拉木斯說(shuō)。

■頻繁推送易死機(jī)  ■惡意程序更隱蔽

3、彈窗廣告泛濫

智能手機(jī)時(shí)代，為了爭(zhēng)奪有限的手機(jī)內(nèi)存資源與用戶注意力，各款手機(jī)應(yīng)用頻繁推送各類信息，即時(shí)通信、新聞資訊、營(yíng)銷信息、更新提醒、早晚問(wèn)候如千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋，動(dòng)輒堵死信息通道，造成手機(jī)卡頓、死機(jī)的后果。有些手機(jī)應(yīng)用還有意設(shè)置障礙，阻止用戶關(guān)閉推送消息提醒。無(wú)計(jì)可施的用戶只能要么忍耐，要么卸載了之。

前段時(shí)間，一款名叫《旅行青蛙》的手機(jī)游戲走紅，為了擁有更多游戲貨幣“三葉草”,一位用戶花費(fèi)4.99元購(gòu)買(mǎi)了“無(wú)限三葉草”套餐。按照商家要求操作后，用戶發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)的其實(shí)是一款經(jīng)常彈出廣告的山寨應(yīng)用，每條廣告至少得看十秒才能關(guān)閉。

《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》要求，互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面的彈出廣告應(yīng)能“一鍵關(guān)閉”,但手機(jī)屏幕上的彈窗廣告如何管理，還缺乏明確規(guī)定。

煩人又黏人的極端彈窗廣告當(dāng)屬惡意程序。最近，一款名叫“寄生推”的惡意軟件感染了300多款正規(guī)應(yīng)用，通過(guò)云端強(qiáng)行給安裝這些應(yīng)用的手機(jī)推送彈窗廣告。另一款名為“墮落系統(tǒng)”的類似惡意軟件在今年3月的10天內(nèi)，向受感染的手機(jī)用戶強(qiáng)行推送1300余萬(wàn)次廣告，誘導(dǎo)獲得54萬(wàn)次點(diǎn)擊，收入約70萬(wàn)元。

騰訊手機(jī)管家安全專家楊啟波介紹，借助騰訊AI反病毒引擎分析后，這類惡意軟件已被查殺，但這一事件暴露出惡意軟件越來(lái)越隱蔽。通過(guò)在“宿主”應(yīng)用上留下“后門(mén)”,可以繞過(guò)大多應(yīng)用市場(chǎng)和殺毒軟件監(jiān)測(cè)，用戶一旦完成安裝，“寄生推”就通過(guò)云端推送廣告，防不勝防。

今年4月，中國(guó)信息通信研究院泰爾終端實(shí)驗(yàn)室倡導(dǎo)成立的“安卓統(tǒng)一推送聯(lián)盟”公布首批名單，加入聯(lián)盟的應(yīng)用將遵守《綠色應(yīng)用公約》，限制過(guò)度推送信息、占用手機(jī)后臺(tái)資源等行為。

復(fù)旦大學(xué)軟件學(xué)院副院長(zhǎng)韓偉力說(shuō)：“隨著第三方開(kāi)發(fā)庫(kù)的普及，當(dāng)前手機(jī)系統(tǒng)安全生態(tài)和早期已有很大不同，建議規(guī)范手機(jī)應(yīng)用開(kāi)發(fā)，建立移動(dòng)應(yīng)用的準(zhǔn)入制度，為用戶提供一個(gè)能驗(yàn)證應(yīng)用合法性、安全性的權(quán)威平臺(tái)。同時(shí)要懲處‘寄生推’類惡意軟件的運(yùn)營(yíng)商，追查通過(guò)惡意渠道推送廣告的企業(yè)，從經(jīng)濟(jì)源頭上斬?cái)噙@些惡意軟件的利益鏈條?！保ū疚霓D(zhuǎn)載人民日?qǐng)?bào)，原標(biāo)題為《治理信息騷擾仍需加把勁（e調(diào)查）》文/許晴 董絲雨）